“政府真是做得太周到了,办理企业迁移的时候,工作人员就帮我们梳理了后期需要办的各种手续,以前这样的事两三个月也办不完,如今三个工作日都办好了,我们少跑好多弯路。”山东嘉腾建设工程有限公司经理马天行高兴地说。
山东嘉腾建设工程有限公司根据发展需求,由济宁整体迁移到临邑县,在临邑县行政审批服务局集成服务专区工作人员按照“企业全生命周期”服务流程,提前介入,为公司梳理办理企业住所迁移和建筑业企业资质变更所需要材料,并对申请材料进行靠前辅导,在全链条服务流程下,不但申请材料减少,办事时限也压缩了八成。
今年以来,临邑县行政审批服务局以“打造五型机关”为契机,强化党建引领,以党建促审批,立足服务企业,做到“零差错”办事、“零延时”服务、“零距离”解难、“零泡沫”沟通、“零容忍”监督,以县政务服务中心为中心阵地,探索出“一个专区、一张表单、一支团队、一套机制”的“四个一”融合服务新模式,全力推进企业全生命周期集成服务,打造更好的营商环境。
设立“一个专区”
以县政务服务中心为中心阵地,设立“企业全生命周期”集成服务专区,形成“一口受理、统一服务、协同配合、一次办好”专区模式,将企业设立、准营、运营、退出“全生命周期”链条中所涉及到的15个高频领域(事项)纳入专区,实现企业需求一次采集、多部门即时互通共享,打破部门窗口分割、信息孤岛局面,按照“一事思维、一链办理、一照汇集、一码通行、一体推进”原则,梳理事项、优化表单、编制指南,建立健全制度框架体系,搭建综合服务平台,配备优质帮办代办团队,全方位加强企业全生命周期服务系统集成,实现涉企事项集成化、场景化服务。
流转“一张表单”
“今天一天,通过一张表,就把我们公司后续的手续,都整明白了。临邑审批服务局的服务效率太赞了!”临邑薛记食品有限公司的王祥说。
临邑薛记食品有限公司是临邑县重点招商引资企业,3月18日公司在企业全生命周期集成服务专区办理营业执照,通过辅导企业填写的《企业全生命周期集成服务帮办代办申请表》,审批局工作人员了解到该公司后期需要办理工程建设项目审批和准营事项审批手续,马上将《申请表》流转到企业准营、项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收、水电气热信协同报装等六个领域的相关科室,安排相关人员与之对接。针对工程建设项目审批链条长、手续复杂的实际,下午为其召开审批流程定制会,提前为企业梳理项目落地需要办理的链条事项、办事流程和材料清单。
临邑县在企业全生命周期集成服务专区和相关部门专窗放置《企业全生命周期集成服务帮办代办申请表》,通过窗口服务、电话咨询、微帮办咨询等多渠道收集企业需求,对《申请表》上的各事项需求进行收集梳理,为企业开启“事项点单”式服务,分类流转到相关单位和股室,由各领域针对性给出解决方案,各单位、部门相互配合,并联辅导,压缩流程。同时,专区还会安排专人进行跟踪督办,对于重点项目采取上门服务,让企业享受“保姆式”服务。通过“点单式”+“保姆式”服务,使涉企服务事项办理更加便捷,服务更加精准。
组建“一支团队”
县行政审批服务局整合各单位(部门)专业人员和大厅帮办代办人员,致力打造一支作风硬、能力强、业务精的帮办代办团队,为企业提供提前介入、对接帮办等服务,遇到难点堵点,量身定做,给出切实可行的方案解决套餐。通过常态化业务培训,周周有答疑,月月有培训,促使帮办代办团队成为掌握各项业务知识的专家能手。依托“政邮合作”推行“群众点单、邮政做单,政府买单”的“居家办”服务,依托“政银合作”实现“就近办”,针对老、弱、残、孕、农等特殊群体开展“点对点”上门服务,实现服务“零距离”。
完善“一套机制”
完善收集需求、分类流转、联合帮办、跟踪督办、办结清号的闭环政务服务机制和信息流回路,畅通跨领域、跨层级联动机制,通过线上线下对接,各部门可以实时共享,打破信息壁垒,形成良性生态。线上,依托局公众号、微帮办、微信电话等途径,对于审批事项进行远程指导,实现“网上办”“电话办”“预约办”;线下,优化线下办理流程,根据现实情况,实行“前移办”“延时办”“就近办”。此外,以信息化手段建立“事过留痕、人过留痕”的工作台账,具体事项责任到人,倒逼各责任主体主动作为、互相监督。
下一步,临邑县行政审批服务局将继续围绕企业需求,立足实际,优化环节,再造流程,寻找企业发展的难点、痛点,全力做好企业全生命周期服务集成改革工作,为持续擦亮“邑好办”服务品牌,贡献临邑审批力量。