7月28日，我市召开“贯彻德州市红十字会第五次会员代表大会精神，推动全市红十字事业高质量发展”新闻发布会。市政府副秘书长，市红十字会副会长（兼）蔡玉虎，市红十字会常务副会长李福辉，市红十字会党组成员、副会长黄卫东出席，通报德州市红十字会第五次会员代表大会召开情况，介绍全市红十字会工作情况及下步发展目标和工作任务，并回答记者提问。
今天上午，市红十字会第五次会员代表大会胜利闭幕。大会审议通过《德州市红十字会第四届理事会工作报告》，选举产生了新一届理事会、监事会，聘请田卫东、朱开国担任市红十字会名誉会长，选举牟春雁为市红十字会第五届理事会会长，选举傅全禄为市红十字会第五届监事会监事长。
按照《中华人民共和国红十字会法》和《中国红十字会章程》的有关规定，德州市红十字会第五次会员代表大会圆满结束，德州市红十字会第五届理事会、监事会领导机构领导已全部到位。下一步，德州市红十字会将大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，依法履职，改革创新，攻坚克难、砥砺奋进，不断推动全市红十字事业高质量发展。
近年来，德州市红十字会系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于群团工作重要论述和红十字事业重要指示批示精神，紧紧围绕党委和政府中心任务，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，依法履职尽责，攻坚克难、砥砺奋进，红十字事业发展取得新成就。
积极融入应急工作大局，建立防灾减灾救灾联动机制，打造省级应急救援培训基地试点，组建专业救援队伍。参与四川雅安、“利奇马”台风，河南暴雨等救灾救援工作，募集款物477万元。新冠肺炎疫情以来，募集款物2213万元，获山东省红十字会“救灾救援工作先进集体”“新冠肺炎疫情防控工作先进集体”。市红十字蓝天救援队获“全国红十字模范单位”称号。
积极融入健康德州行动，注册成立市红十字会应急救护培训中心，建成省级红十字应急救护培训基地1处，注册师资130名。开展“红十字送健康”、应急救护培训进校园活动，实现市直机关和市属中学全覆盖。开展培训活动5100余场次，培训红十字救护员2.5万人，受益群众50万人次。
设立市红十字华瑞国际基金、乐众博爱基金，开展“5.8人道公益日”网络筹资活动。连续20年开展“博爱德州”送温暖活动，发放款物917万元，惠及1.6万户困难家庭。实施“红十字天使计划”，争取项目资金1000余万元，救助先心病患儿240例、白血病患儿108例。开展“博爱德州·健康行”农村肝病防治救助公益项目，免费普查49万人，救助肝病患者1.5万人，救助金额960万元。开展“关爱妇女健康”公益项目，救助妇科疾病患者169名，救助金额45万元。推动对无负担能力患者的急救工作，审核通过疾病应急救助基金申请409人次，拨付救助基金528万元。
造血干细胞血样入库13691人份，实现捐献71例。66名捐献者荣获“德州市见义勇为先进群体”，捐献者赵士君被评为“德州市第八届道德模范”，李海燕获2022年“山东省三八红旗手”称号。先后6次获全省造血干细胞捐献工作先进集体。遗体和人体器官捐献登记2.3万例，实现捐献遗体29例、角膜45例、人体器官5例。德州市连续9次获评全国无偿献血先进市。
按专业、分领域组建了70支6500人的红十字志愿服务队伍，成为全市志愿服务体系的一支重要力量。积极参与疫情防控、救灾救援、无偿献血、心理援助等志愿服务活动，服务时长近20万小时。100多个志愿服务集体或个人受到国家、省、市表彰。
2021年以来，建设省级博爱家园示范点39处，获批全省唯一“博爱家园+博爱公益岗”试点，为辖区群众解决日常生活困难2000余次，救助困难群众850余人次，成为服务基层治理、助力乡村振兴的重要平台。全市红十字会基层组织发展到1700余个，庆云、乐陵、武城、宁津实现乡镇（街道）、社区（村）红十字会全覆盖，累计发展红十字会会员近3万人，4人被推选为“中国红十字会会员之星”。
把聚焦主责主业开展宣传传播作为关键举措，与重点工作统筹谋划、同步推进。围绕“5.8”世界红十字日、世界急救日、世界献血者日等重要时间节点，策划组织“无偿献血和造血干细胞血样采集周”“造血干细胞捐献突破50例”等专题宣传活动，讲好红十字故事、传播红十字好声音。在市长河公园建设红十字文化主题公园，宣传“人道 博爱 奉献”的红十字精神，产生了良好的社会反响。
认真贯彻落实市委、市政府《关于促进红十字事业发展的实施意见》，乐陵、庆云、武城、齐河、宁津、夏津6个县市红十字会理顺管理体制。扎实推进法治化建设，不断完善内部管理体系，规范业务工作流程，加强干部队伍能力建设和作风建设。市红十字会连续5年获评省级文明单位。公开选聘社会监督员20名，红十字会透明度不断提升，公信力建设进入新阶段。
今后五年，全市红十字工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕党和政府中心任务，锚定“走在前、开新局”，充分发挥党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用，为富强活力幸福美丽的新时代社会主义现代化强市建设作出新贡献。
加强应急救援能力建设。服务政府应急工作大局，修改完善应急预案，开展应急预案演练。提升应急救援专业化水平，培育壮大应急救援组织和队伍，强化与相关部门单位合作，提高应急救援工作效能。
提升群众自救互救能力。健全应急救护培训长效机制，推动应急救护培训进社区、进农村、进学校、进企业、进机关，提升应急救护知识和技能普及率。推进规范化救护培训场所建设，制订“红十字救护站”建设计划。跟踪重大体育赛事活动安排，积极参与应急救护服务保障工作。
实施人道救助工程。继续实施“天使阳光”“小天使”“博爱德州送温暖”等人道救助项目，稳定和拓展造血干细胞捐献志愿者队伍，不断增加造血干细胞有效库容，宣传普及人体器官与遗体捐献知识，依法开展人体器官与遗体捐献相关工作。参与推动无偿献血的宣传动员、意愿登记和奖励激励。
提升人道资源动员能力。推动形成多元化、多渠道、可持续的筹资工作格局，策划和培育一批有影响力的筹资品牌项目和活动，提升互联网筹资水平。依法依规向捐赠人反馈项目执行进展，规范公开捐赠款物接收和使用情况。
打造群众身边的红十字会。落实市委、市政府《关于促进红十字事业发展的实施意见》，实现县市区红十字会全部理顺管理体制，依法依章程召开会员代表大会。在乡镇、街道、学校、社区、企事业单位等红十字会基层组织，发展壮大会员、志愿者队伍，建好用好“博爱家园”、“应急救护培训基地”等工作阵地，积极融入城乡社区治理，助力乡村振兴。
加强宣传工作，弘扬红十字精神。推动红十字会业务工作与宣传工作同步谋划、互促互动、协调共进。精心策划主题宣传、专题宣传，大力宣传红十字事业发展成果、特色工作、先进典型、感人故事。在践行社会主义核心价值观中传播人道文化、弘扬红十字精神。积极推进红十字青少年工作。
坚持依法治会，提高透明度和公信力。依法建立理事会决策、执委会执行、监事会监督的新型治理结构，加强《中华人民共和国红十字会法》《中国红十字会章程》《山东省红十字会条例》宣传教育，加强红十字会透明度建设，深入推进信息化建设，着力打造网上红十字会、掌上红十字会，实现线上线下有效衔接高效互动。
据了解，目前德州市正在积极推进红十字组织建设，请介绍一下相关情况。
李福辉：德州市红十字会以党的二十大精神为指引，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以改革创新为动力，以高质量发展为目标，以规范化建设为重点，深化“博爱德州”红十字品牌建设，为推动全市红十字事业高质量发展提供坚强组织保障。
一是理顺管理体制，推动事业发展。2020年，市委、市政府办公室出台《关于促进红十字事业发展的实施意见》。乐陵、庆云、武城、齐河、宁津、夏津6县市红十字会实现县级红十字会机构、财务、人员、办公场所“四独立”。市红十字会将积极推动理顺县级红十字会管理体制工作，实现县市区红十字会全部理顺管理体制，更好发挥红十字会在社会治理、公共服务和促进经济社会发展中的作用。
二是完善组织机构，健全体制机制。今天德州市红十字会第五次会员代表大会顺利闭幕，选举产生了理事会、监事会，建立执委会。下一步，市红十字会将督促理顺体制的县市区红十字会制定时间表，尽快召开会员代表大会，完成换届选举工作，设立监事会。依法建立理事会决策、执委会执行、监事会监督的新型治理结构。
三是强化基层建设，壮大基层力量。积极发展乡镇（街道）、社区（村）、学校、医疗机构、企(事)业单位建立基层红十字会，全市共有红十字基层组织1767个，庆云、乐陵、武城、宁津4个县实现村级红十字会基层组织全覆盖。积极发展团体会员单位，市、县两级吸纳团体会员单位92个。按领域、分专业成立红十字志愿服务队，围绕精神文明创建等中心工作，组织开展红十字志愿服务活动。建立红十字志愿服务队70支，登记注册志愿者6500余人。
四是建设博爱家园，助力乡村振兴。2021年以来，市红十字会依托党群服务中心、新时代文明实践站等公共服务平台，建设省级博爱家园示范点39处，实现体制理顺的县市中心镇全覆盖，获批全省唯一“博爱家园+博爱公益岗”试点。红十字博爱家园为辖区群众解决日常生活困难2000余次，救助困难群众850余人次，成为服务基层治理、助力乡村振兴的重要平台，得到省红十字会、市政府领导多次肯定批示，在乡镇、社区红十字会，红十字博爱家园设立公益性岗位139个，成为解决农村劳动力就业，扩大农村劳动力就业的改革创新内容。
据了解，市红十字会提出要打造群众身边的红十字会，请问在服务群众方面，市红十字会将采取哪些措施？
黄卫东：为全面提升红十字会政治引领力、社会动员力、人道服务力、社会影响力，为发挥党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用。市红十字会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“提升人民群众满意度”总体要求，针对困难群众急难愁盼问题，计划开展以下四个方面的工作，着力打造群众身边的红十字会，以务实行动赢得群众满意，助力提升全市群众满意度。
一、开展“博爱德州·温暖相伴”筹资救助工作。拓展筹资渠道，开展“互联网+”公益项目众筹，提升互联网筹资能力和水平。认真执行救护一体机、救援队、助学等众筹项目，以项目的实施和良好效果提高群众的满意度。元旦、春节期间，开展“博爱德州”送温暖活动，走访慰问困难群众500户以上。积极开展大病儿童救助项目，对先天性心脏病、白血病患儿及时进行申报救助。开展“红十字爱眼工程”项目，对城区周边中小学校学生开展视力初筛，对困难家庭儿童眼科疾病实施救治。
二、开展“博爱德州·救在身边”应急救护工作。扎实推进应急救护培训“进社区、进农村、进学校、进企业、进机关”工作，打造“红十字‘救’在身边”品牌。年内实现持证培训1.5万人次，救护知识普及20万人次。组织会员单位、红十字志愿者开展义诊、应急救护知识普及进社区活动。让“人人学急救，急救为人人”的应急救护理念深入人心。
三、开展“生命接力·奉献爱心”志愿服务工作。开展无偿献血和造血干细胞捐献宣传活动，吸引更多爱心人士加入无偿献血和造血干细胞捐献者队伍，全年采集造血干细胞血样500人份，为救治白血病患者搭建爱的桥梁。加强遗体器官捐献知识宣传，积极推动市县两级建立遗体器官捐献者缅怀纪念场所。加大对捐献者家庭的人道关怀力度。围绕“五为”文明实践打造志愿服务品牌，按专业、分领域推动全市红十字志愿服务队伍数量增加、工作提效。开展关心关爱红十字志愿者活动，提升志愿者的幸福感和归属感。围绕城乡社区、学校等，广泛开展应急救护、应急救援、无偿献血、造血干细胞捐献宣传等志愿服务活动。
四、开展“强基聚力·振兴乡村”行动。加强基层组织建设，理顺县级红十字会管理体制，2023年底实现街道（镇）红十字会全覆盖，实现社区（村）红十字会量的突破，打通服务群众“最后一公里”。建好用好城乡社区“博爱家园”，通过服务延伸和服务质量提高，提升群众满意度，着力打造群众身边的红十字会。积极参与城乡公益性岗位扩容提质工作，在红十字博爱家园和基层红十字会设立公益岗，助力农村劳动力就业，为促进乡村发展、乡村建设、乡村治理作出红十字贡献。
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