中国共产党德州市第十六届委员会第五次全体会议暨市委经济工作会议，于2023年12月28日至29日举行。

出席这次全会的有，市委委员50人，候补市委委员5人。主题教育省委第十三巡回督导组负责同志，省派德州市“四进”工作总队总队长到会指导。市纪委常委、有关方面负责同志列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记田卫东作了讲话。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议精神、省委十二届五次全体会议暨省委经济工作会议精神，听取和讨论了田卫东同志受市委常委会委托作的工作报告，总结2023年全市经济工作，分析当前经济形势，部署2024年经济工作，审议了《关于全市深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作情况的报告》。

会议充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，锚定“走在前、开新局”，按照“三个高于”“五个走在前”“七个争上游”目标要求，扎实实施“高质量发展重点突破年”，稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生各项工作取得新成效。深化融入国家和省重大发展战略，着力推动绿色低碳高质量发展，推进乡村全面振兴，持续深化改革扩大开放，不断提升城市能级，切实保障和改善民生，坚决守牢安全发展底线，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，新时代社会主义现代化强市建设迈出坚实步伐。德州发展取得的一切成绩，根本在于习近平总书记的领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于全市广大干部群众的不懈奋斗。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，必须不折不扣落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，认真落实省委工作要求，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

会议充分肯定了2023年全市经济工作，指出，即将过去的一年，我们以“高质量发展重点突破年”为抓手，创新实干、用心落实，经济社会发展呈现回升向好态势，我市发展利好因素正加速集聚，政策机遇叠加效应进一步显现，全市上下“拼抢干”“上赶争”的干事热情持续高涨。只要我们坚定信心、鼓足干劲，就一定能够促进经济社会平稳健康发展，开创各项事业发展新局面。

会议指出，明年经济工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记对山东工作重要指示要求，认真落实中央经济工作会议和省委十二届五次全体会议暨省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“走在前、开新局”，落实省委“塑造十个新优势”工作部署，按照“三个高于”“五个走在前”“七个争上游”目标要求，统筹扩大内需和供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，稳扎稳打、踏踏实实，持续推进先进制造业强市、区域消费中心城市、食品名市、特色体育名城建设，增活力、防风险、稳预期、惠民生、保稳定，培优塑强、提质增效，增创绿色低碳高质量发展新优势，推动中国式现代化德州实践取得新成效。

会议强调，做好明年工作，要全面落实中央提出的“五个必须”、省委提出的“五个坚持”，紧密结合实际，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，着力把握好“稳”“进”“立”“统”的要求，想方设法稳预期、稳增长、稳就业，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，持续推动经济质的有效提升和量的合理增长。要立产业、立基地、立集群、立平台，在新技术、新业态、新模式、新动能上主动立、抓紧立、快速立，发展新质生产力。要坚持系统观念，统筹各部门力量，统筹各方面工作，增强政策集成性、同向性，打好“组合拳”。

会议指出，要紧紧围绕中央决策部署，认真落实省委“塑造十个新优势”工作要求，立足德州实际，突出“培优塑强、提质增效”，努力把点上优势聚拢成面上优势，把潜在优势转化成现实优势，把基础优势转化成发展优势，把比较优势转化成领先优势，积厚成势，打好高质量发展优势仗、主动仗。一是在服务融入国家和省重大发展战略上增创新优势。更大力度服务融入京津冀协同发展，更大力度落实黄河重大国家战略，更大力度对接融入省发展战略。二是在先进制造业强市建设上增创新优势。加快壮大支柱产业，改造提升传统产业，提速培强战略性新兴产业，超前布局未来产业，强化科技人才支撑，加快发展生产性服务业。三是在扩大有效需求上增创新优势。更大力度激发有潜能的消费，稳住大宗消费，促进消费提质升级，加速培育新型消费。更大力度扩大有效益的投资，超前谋划抓项目，聚焦重点领域抓项目，多措并举抓项目。四是在发展数字经济上增创新优势。提速数字产业化，提效产业数字化，提质建设新基建，提高产业集聚度。五是在加快新型城镇化建设上增创新优势。优化城镇发展格局，实施新型城镇化攻坚行动，抓好城建重点项目建设，促进房地产市场平稳健康发展。六是在推动民营经济发展上增创新优势。加快市场主体扩容提质，优化营商环境，加强企业家队伍建设。七是在乡村全面振兴上增创新优势。坚决扛牢粮食安全政治责任，着力发展特色产业，抓好示范片区建设，增加农民收入。八是在做大做强县域经济上增创新优势。实施综合实力提升计划，集中精力培育特色产业集群，做大做强开发区。九是在绿色低碳转型上增创新优势。加快构建新型能源体系，加快推进减污降碳，加快发展节能环保产业。十是在改革开放上增创新优势。深化要素保障、财税金融体制、县镇同权等集成改革，实施新一轮国企改革。高水平扩大对外开放。

会议强调，要全力改善民生促进和谐稳定，围绕群众急需急盼，抓紧谋划明年的民生实事。突出就业优先，织密扎牢社会保障网，强化优质服务供给，兜住、兜准、兜牢民生底线。切实防范化解各类风险，统筹抓好底线工作，不断夯实高质量发展安全保障。

会议在具体安排明年经济工作时强调，一是注重精准靶向调节，提升一产，培强二产，做优三产，在推动经济运行以进促稳上持续精准用力。二是做强产业集群，强化科技赋能，壮大数字经济，在科技创新引领产业升级上持续精准用力。三是抓实项目储备，加快项目建设，提速投产达效，在重点项目谋划建设上持续精准用力。四是竞相比学赶超，提高贡献能力，厚植发展潜力，在推动县域经济进位赶超上持续精准用力。五是做优项目，壮大企业，塑强品牌，抓实运行，在推动乡村全面振兴上持续精准用力。六是高起点规划、高标准建设、高效能治理，做大做强建筑业，加快构建房地产业发展新模式，在提升城市功能品质上持续精准用力。七是着力提升收入质量、支出质效，防范债务风险，优化金融生态，在加强财政金融治理服务上持续精准用力。八是突出就业优先、公共服务、精准帮扶，在增进民生福祉上持续精准用力。九是毫不放松抓好安全生产、生态环境保护、应急保障等工作，在筑牢安全底线上持续精准用力。

会议强调，一分部署，九分落实。要铸牢忠诚抓落实，对标对表，见行见效，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要争先进位抓落实，实干当先实绩为本，晾晒比拼激活动力，奖惩分明激励担当。要敢作善为抓落实，始终保持敢想敢干的勇气、攻坚克难的底气、一抓到底的锐气。要一心为民抓落实，密切联系群众，站稳群众立场，办好民生实事。要提升能力抓落实，不断提升各级干部专业能力、统筹能力和解决问题能力。要转变作风抓落实，坚持领导带头，压紧压实责任，严格督导考核，形成强大合力。

市委常委会把深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照中央决策部署和省委工作要求，在省委主题教育办公室和省委第十三巡回督导组有力指导下，全面把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧紧围绕主题教育根本任务和具体目标，一体推进各项重点措施，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，主题教育扎实推进、进展顺利。下一步，要持续深化理论学习，更加注重调研成果转化，全力推动高质量发展，一体推进整改整治，抓好建章立制，认真组织主题教育总结评估。要用好“四下基层”这个重要抓手，推动主题教育往深里走、往实里走，确保善始善终、取得实效。

因周立志同志工作变动，已调离德州，全会决定批准其辞去十六届德州市委委员职务。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，稳扎稳打、踏踏实实，推动经济社会高质量发展迈上新台阶，不断谱写中国式现代化德州实践的新篇章！

（德州市广播电视台奏嘛新闻出品）